相信大家也都知道，最新的土地承包政策中提到，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。

这让许多没地农民或者少地农民内心很焦急，因为这些人一直在等10年后的第二轮土地承包结束，期待第三轮的土地承包开始后会给他们分配土地。

为什么这些农民没土地或土地很少？

其实，如今在农村没有土地的大多是年轻人，尤其是那些1990年后出生的，几乎都是因为生的晚错过了第二轮土地分配。并且由于国家的土地政策规定：“增人不增地，减人不减地！”所以就导致一些农村家庭近十口人只有一亩三分地，而有些农村家庭因为老一辈人去世，三四口人就拥有十几亩地。

无地农民获得土地的主要来源途径

国家政府也考虑到农民群众担心的农村日益凸显的人地矛盾。现阶段国家的态度是：根据本村土地的实际情况，稳定农村承包关系。在农村土地确权的过程中，尽量去解决农村新增人口无地的情况;原则在"增人不增地减人不减地"的大方向下有地才可分，该收则收该分则分;分地的前提条件一定是村集体确实有多余的土地可以进行分配。

  无地农民获得土地的主要来源途径：

  村集体闲置土地

  1、依法开垦增加的集体土地面积

  2、原有土地承包者放弃、自愿交回的承包地

  3、村集体依法预留的机动地

  被村集收回的土地

  1、长期处于抛荒状态的土地

  2、未遵守土地承包协议，在承包地上未经批准允许私自盖房，增添附着物

  3、被长期占用，但未获取相关土地承包权的土地

  如果农民家里有新增人口或者存在有本村户口但无本村耕地的情况，可以在村集体完成土地确权后向村集体提出土地分配的要求。

什么情况下可以要求分配土地

有人说“保持土地承包关系稳定并长久不变”就是指在接下来的四十年里，拥有土地的农民将会再继续拥有土地，而没有土地的村民就只能继续保持原有状态。有没有什么情况下可以要求再次申请土地分配呢？

其实不然，虽然国家说土地承包期再延长30年，但是这只是指土地承包制度再延长30年，并没有说是原本的土地承包关系延长30年。

并且在最新的《中华人民共和国农村土地承包法修正案（草案）》中规定：对因各种特殊情形造成人地矛盾突出的问题，一些地方尊重大多数农民意愿，因地制宜，分类施策，在坚持稳定土地承包关系的基础上，妥善解决矛盾纠纷。

“土地调整”必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。

也就是说，要村里大多数农民要求重新调整土地，那么是可以进行土地调整的。

本文由“劳道”微信公众号发布，2018年1月15日